8月26日,中國政府網發文,國務院同意設立中國(山東)自由貿易試驗區、中國(江蘇)自由貿易試驗區、中國(廣西)自由貿易試驗區、中國(河北)自由貿易試驗區、中國(云南)自由貿易試驗區、中國(黑龍江)自由貿易試驗區等6個自由貿易試驗區,同時發布了《中國(山東)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(江蘇)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(河北)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(云南)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(黑龍江)自由貿易試驗區總體方案》等6個新設自由貿易試驗區的方案。標志著江蘇自貿區建設啟幕。
中衡設計集團位于獨墅湖科教創新區的中衡設計大廈,及集團位于金雞湖商務區的原蘇州工業園區研發中心辦公大樓都位于蘇州自貿區核心區域;2016年公司參股的廣西中馬園區聯衡規劃研究院有限公司(以下簡稱“聯衡規劃”)位于廣西欽州,主要服務于中馬產業園區規劃建設,本次中馬產業園也納入廣西(欽州)自貿區范圍內,聯衡規劃也已在中馬產業園成功摘得57.38畝創意園項目用地。
設立江蘇自貿區是黨中央、國務院作出的重大決策,是新時代推進改革開放的戰略舉措,是新階段我國自貿試驗區制度創新模式在更大范圍內復制和推廣的重要部署。
關于蘇州自貿片區
根據國務院發布的總體方案,江蘇自貿區的實施范圍 119.97 平方公里,涵蓋南京、蘇州、連云港三個片區,將重點打造成為開放型經濟發展先行區、實體經濟創新發展和產業轉型升級示范區。其中蘇州自貿片區60.15平方公里(含蘇州工業園綜合保稅區5.28平方公里),位于蘇州工業園區,涵蓋了高端制造與國際貿易區、獨墅湖科教創新區、金雞湖商務區、陽澄湖半島旅游度假區等功能區的核心區域。其中,中衡設計集團位于獨墅湖科教創新區的中衡設計大廈(即目前集團公司總部所在地),及集團位于金雞湖商務區的原蘇州工業園區研發中心辦公大樓(目前由世界五百強德國博世集團租用作其研發中心)都位于蘇州自貿區核心區域。
圖源:蘇州工業園區發布,有修改
未來蘇州自貿區將如何定位發展?具備哪些優勢?面臨怎樣的機遇與藍圖?讓我們一起看看。
功能定位
蘇州自貿片區功能定位為建設世界一流高科技產業園區,打造全方位開放高地、國際化創新高地、高端化產業高地、現代化治理高地。
——全方位開放高地。
堅持全球視野、全局站位,推進高起點、全方位對外開放,促進高標準的貿易和投資自由化便利化,深度融入“一帶一路”交匯點建設、長三角區域一體化發展,推進新一輪擴大開放,以開放的主動,贏得發展的主動、國際競爭的主動,努力成為高水平開放先行區。
——國際化創新高地。
堅持在開放環境下搞自主創新,匯聚全球創新資源要素,積極布局海外創新中心,打造國際化、開放型創新體系,形成開放與創新融合互動、外向型經濟與創新型經濟相得益彰的發展格局,成為高端人才創業的首選地、國際先進技術創新的策源地,努力成為創新發展引領區。
——高端化產業高地。
大力發展新制造、新產業、新經濟、新模式,加快先進制造業集群、現代服務業集群“兩群融合”,推動新一代信息通訊技術與主導產業、新興產業全面融合,精心繪制和用好產業圖譜,精準實施補鏈延鏈強鏈工程,打造自主可控的現代產業體系,努力成為高端產業集聚區。
——現代化治理高地。
聚焦產業發展、科技創新、社會治理等重點領域加快集成創新,聚焦開發區管理體制、開發建設主體上市、國資國企改革等發展瓶頸加快制度創新,聚焦投資貿易、行政服務、法治體系等營商環境加快管理和服務創新,全面推動治理體系和治理能力現代化,努力成為現代化治理示范區。
圍繞“一區四高地”的功能定位,蘇州自貿片區在加快轉變政府職能、深化投資領域改革、推動貿易轉型升級、深化金融領域開放創新、推動創新驅動發展和積極服務國家戰略六大任務框架下,著力在貿易便利化、產業創新發展、金融開放創新、跨境投資、知識產權保護、聚集國際化人才等方面開展具有特色化突破性制度創新。
特色優勢
蘇州自貿片區所在的蘇州工業園區是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目,連續三年排名國家級經濟技術開發區綜合考評第一。江蘇自貿區將過半的實施范圍放在蘇州片區,源于蘇州工業園區基礎較好、條件完備、機制成熟,更易于取得更多更廣的示范效果。
一是中新合作優勢。
近年來,中新雙方合作領域不斷拓展,“一帶一路”建設、科技創新、金融開放、服務貿易成為新的合作亮點。新加坡是全球公認的三大自由貿易港之一,蘇州片區將充分發揮中新合作優勢,持續豐富學習借鑒內涵,拓展與新加坡在自貿區建設方面的合作。
二是產業基礎優勢。
園區實體經濟實力強勁,已經形成新一代信息技術、高端裝備制造兩大超千億級主導產業,生物醫藥、納米技術應用、人工智能三大戰略性新興產業發展迅猛。目前,園區經認定的省級總部機構占江蘇省近 20%,2018 年生物醫藥領域高層次人才、創新型企業、新增一類新藥批件均占全國 20% 以上,成為國際公認的最具創新活力的生物醫藥產業園區,被譽為全球八大微納制造領域最具代表性區域之一。
三是開放創新優勢。
堅持開放和創新融合、創新和產業融合、產業和城市融合,累計引進科研院所 42 家、中外高等院校 30 所,集聚新型研發機構 559 家,158 人入選國家級重點人才工程計劃(創業類占全國 7%),集聚國家高新技術企業 1046 家、上市企業 26 家,萬人有效發明專利達 156 件,在美國、以色列、新加坡等設立一批海外離岸創新中心,本土創新、離岸創新互動格局逐步形成。
四是營商環境優勢。
堅持一張藍圖繪到底,高水平加強城市建設與管理,高標準構建優質公共服務體系,區域環境質量綜合指數達 97.4,整體通過 ISO14000 認證,資源集約利用水平居全國前列。對標世界銀行營商環境評價體系和先進地區成功經驗,出臺“營商環境 30 條”和“1+N”放管服創新舉措,構建國際一流營商環境的實踐和探索被列為全國貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩定中攻堅克難的案例。
發展機遇和藍圖
蘇州自貿片區選址在園區實施,標志著蘇州工業園區再次被賦予國家戰略使命——開展自貿試驗區制度創新,贏得新的發展“王牌”,
有利于蘇州工業園區和蘇州進一步發揮開放優勢,加快打造開放型經濟發展先行區,為推動形成全面開放新格局作出新貢獻;
有利于創新實體經濟發展路徑,加快打造產業轉型升級示范區,為國家級開發區產業升級提供路徑示范;
有利于推進創新驅動發展,加快建設世界一流高科技產業園區,為我國開發區創新發展提供可復制可推廣的經驗;
有利于深化體制機制創新,加快建設現代化治理高地,營造最具活力和效能的高質量發展制度環境。
千帆競發,百舸爭流。
蘇州自貿片區將圍繞蘇州工業園區建設世界一流高科技產業園區的目標定位,牢牢抓住一帶一路建設、長江經濟帶、長三角一體化發展等國家機遇疊加實施的重大機遇,充分發揮國家級開發區、國家開放創新綜合試驗、自主創新示范區與自由貿易試驗區疊加聯動優勢,
立足改革開放大局和高質量發展要求,
對標高標準國際經貿規則,
以制度創新為核心,
大膽試、大膽闖、自主改,
聚焦產業高端升級與創新驅動發展,
著力打造具有國際競爭力的
“2+3+1”特色產業體系
致力建成
投資貿易自由便利
營商環境一流
創新生態優化
高端產業集聚
金融服務完善
監管高效便捷
輻射帶動作用突出
發展特色鮮明的
高標準高質量自由貿易園區
關于廣西自貿區
中國(廣西)自由貿易試驗區,則由南寧片區、崇左片區和欽州港片區組成。中國(廣西)自由貿易試驗區欽州港片區(其中欽州保稅港區10平方公里,中馬欽州產業園區16.05平方公里,欽州港經濟技術開發區32.14平方公里)是其中面積最大的片區,打開了欽州改革開放再出發的新天地!中衡設計集團參股的廣西中馬園區聯衡規劃研究院有限公司(以下簡稱“聯衡規劃”)位于廣西欽州,主要服務于中馬產業園區規劃建設,聯衡規劃也已在中馬產業園成功摘得57.38畝創意園項目用地。中衡設計集團還與中馬欽州產業園區開展積極合作,不僅完成其首個工程總承包(EPC)項目,還承接多個項目的規劃與建筑設計,攜多年“園區經驗”,助力欽州中馬產業園飛速發展,如今則將助力其自貿區建設,打造中國—東盟合作示范區。
“為了在更大范圍進行改革創新的實踐和探索,通過更深層次的改革激發高質量發展的內生動力,通過更高水平的開放彰顯中國支持建設開放型世界經濟的堅定決心”,新一批自由貿易試驗區設立,為全面深化改革和擴大開放探索新路徑。對創新驅動、不斷提升自身創新能力以增強核心競爭力的企業而言,置身自由貿易試驗區,將是難得的發展機遇。中衡設計將緊抓機遇,充分發揮自身優勢,對標國際一流工程設計企業,推動效率變革,發展新業態新模式,實現自身及區域發展。